由發改委、住建部編制的“綠色節能建築行動方案” (以下簡稱“綠色節能方案”)經過半年的徵求意見，近期有望出台。
該方案主要目標是：“十二五”期間城鎮及農村新建綠色建築11億平方米，對5.7億平方米建築進行節能改造;2017年起，城鎮新建建築全部執行綠色建築標準等。
據《中國產經新聞》記者瞭解，目前我國建築能耗已經佔我國社會總能耗的30%。按照2009年中國總能耗30.66億噸標準煤計算，我國每年的建築能耗達9.2億噸標準煤，推動綠色節能建築有望降低單位能耗，增強我國經濟增長的可持續性。
記者注意到，“綠色節能方案(徵求意見稿)”按照有利於節能、節水、節材、節地和環保的理念，提出“十二五”期間大力推進綠色建築發展。其中要求， 在政府投資建築、商業房地產開發、工業建築、新農村建築等領域全面推進綠色建築，政府辦公建築、學校、醫院、大型公共建築、保障性住房、棚户區改造等逐步 執行強制性綠色建築標準。
有業內專家對《中國產經新聞》記者分析，“綠色節能方案”的出台，勢必衝擊節能建築材料和保温材料的市場。建築設計、建材、智能管理等領域上萬億元的巨大市場將加速形成，相關行業中的企業將獲得巨大成長機會。
“如果以目前我國建築保温市場的需要量分析，年需求量至少將達到數百萬噸，為現在我國產量的數倍。數據顯示，2010年我國建築節能率基本實現 50%的目標，但除了少數大中城市建築節能率能達到標準外，廣大中小城市和農村都有較大差距，市場成長空間較為廣闊。”江蘇僑興新型建築材料有限公司總曹 鳳英向《中國產經新聞》記者介紹。
安全環保型外牆保温材料是建築物實現防災減災、節能降耗的關鍵材料。隨着各界對建築安全和消防認識的普遍提升，建築業對該材料的需求快速增長。2011年以來，安全環保型外牆保温材料供不應求，各地紛紛擴大產能。
曹鳳英還告訴《中國產經新聞》記者，建材的要求日益嚴格，傳統的有機保温建材將日薄西山，而新型建材年需求量至少將達到數百萬噸，為現在我國產量的數倍，生產企業將從中獲得發展新機遇。
此前剛剛閉幕的，工業和信息化部原材料司在京組織召開了安全環保型外牆外保温材料產業發展暨行業准入條件編制工作座談會也提出，完善產業政策，規範 行業准入，在產業快速發展期，儘快在產業佈局、產品質量、技術和規模、產品單耗、能耗、環保、安全和社會責任等方面明確准入門檻，並結合實施准入公告管 理，向社會公告符合准入條件的生產企業。這將對目前的防火保温材料行業的企業提出了更加嚴峻的挑戰。
其實早在2009年9月，住建部和公安部消防局共同頒佈了《民用建築外保温及外牆裝飾防火暫行規定》。在該”暫行規定”中對”高度大於等於100m 的住宅建築、高度大於等於50米的公用建築，和建築高度大於等於24米的幕牆式建築作出了所使用的保温材料的燃燒性能應為A級的規定。但目前我國市面流行 的建築外保温材料主要為有機材料，即便加入阻燃劑，也只能達到B1級。
有業內專家當時評論，如果要嚴格執行這一史上嚴消防令，則意味着中國保温材料行業將面臨全線洗牌甚至淘汰的境地。
“此次“綠色節能方案”提出，新型外牆保温材料市場也必將顯著擴容，但同時也必將面臨更大的挑戰。”中國保温材料行業理事長塗逢祥向《中國產經新聞》記者強調。